Fachaufsicht im Kinderschutz – Verantwortung, Wirkung und demokratischer Auftrag

Die stille Macht der Kontrolle

Fachaufsichten sind die unsichtbaren Garanten für Qualität, Rechtmäßigkeit und Menschlichkeit im Familienschutz. Sie stehen nicht im Rampenlicht, entscheiden keine Fälle – und doch haben sie die Macht, ganze Systeme zu verändern. Ihre Aufgabe ist es, das Handeln der Jugendämter zu prüfen, zu begleiten und zu korrigieren, wenn nötig. Doch wie oft geschieht das wirklich? Und wie groß ist ihr Einfluss auf Fallzahlen, Hilfsqualität und den Schutz vor unrechtmäßigen Eingriffen?

Die Rolle der Fachaufsicht – mehr als nur Kontrolle

Fachaufsichten sind in den Landesjugendämtern oder übergeordneten Behörden angesiedelt. Ihre Aufgabe ist es, die Einhaltung gesetzlicher Vorgaben, fachlicher Standards und ethischer Prinzipien in der Jugendhilfe zu überwachen. Sie sind Ansprechpartner für Beschwerden, führen Prüfungen durch, geben Empfehlungen und können bei systemischen Problemen intervenieren.

• Prüfung von Einzelfällen bei Beschwerden oder Hinweisen
• Überprüfung von Verfahrensabläufen, Aktenführung und Entscheidungsgrundlagen
• Beratung und Unterstützung der Jugendämter bei schwierigen Fällen
• Entwicklung und Sicherung fachlicher Standards
• Monitoring von Fallzahlen, Verfahrensdauern und strukturellen Auffälligkeiten

Doch diese Aufgaben entfalten nur dann Wirkung, wenn sie aktiv, unabhängig und mit einem klaren Verständnis für Machtverhältnisse und strukturelle Dynamiken ausgeübt werden.

Wo Fachaufsichten misstrauisch werden sollten

Nicht jeder Fehler ist ein Skandal. Aber bestimmte Muster sind Warnsignale, die eine Fachaufsicht nicht ignorieren darf:

• Ungewöhnlich hohe Inobhutnahmequoten im Vergleich zu anderen Regionen
• Wiederholte Beschwerden über dieselben Fachkräfte oder Teams
• Auffällige Gutachterbindungen oder immer gleiche Sachverständige
• Fehlende oder lückenhafte Aktenführung
• Verfahren ohne dokumentierte Gefährdungseinschätzung (§8a SGB VIII)
• Maßnahmen ohne vorherige Hilfeplanung oder niedrigschwellige Angebote
• Unverhältnismäßige Eingriffe ohne gerichtliche Prüfung
• Verweigerte Akteneinsicht oder fehlende Beteiligung der Betroffenen

Diese Indikatoren deuten nicht nur auf Einzelfehler hin – sie können Symptome eines strukturellen Problems sein. Hier ist die Fachaufsicht gefordert, nicht nur zu dokumentieren, sondern zu handeln.

Was Fachaufsicht bewirken kann:

Fallzahlen senken:
Laut Statistischem Bundesamt wurden 2023 rund 74.600 Kinder und Jugendliche in Obhut genommen. Studien und Fachartikel zeigen, dass ein erheblicher Teil dieser Maßnahmen vermeidbar gewesen wäre – durch bessere Prävention, rechtzeitige Hilfen und kritischere Prüfungen.

Hilfsqualität erhöhen:
Eine aktive Fachaufsicht kann Standards setzen, Fortbildungen anstoßen, Fehlentwicklungen früh erkennen und korrigieren. Sie kann helfen, aus Fehlern zu lernen – statt sie zu vertuschen.

Unrechtmäßige Entnahmen verhindern:
Jede unrechtmäßige Inobhutnahme ist ein massiver Eingriff in Grundrechte. Fachaufsichten können durch gezielte Prüfungen, Fallanalysen und strukturelle Empfehlungen dazu beitragen, dass solche Eingriffe nur dann erfolgen, wenn sie wirklich notwendig und rechtlich gedeckt sind.

Der finanzielle Hebel: Milliarden für Menschlichkeit

Die Kosten für stationäre Unterbringung liegen laut MDR bei bis zu 15.000 € pro Kind und Monat. Bei rund 75.000 Inobhutnahmen jährlich ergibt sich ein potenzieller Kostenblock von über 12 Milliarden Euro pro Jahr – allein für die Unterbringung.

Wenn durch bessere Fachaufsicht nur 10 % dieser Fälle vermieden würden, könnten jährlich über 1 Milliarde Euro eingespart werden. Geld, das in präventive Hilfen, Familienberatung, Schulsozialarbeit oder Ombudsstellen fließen könnte – also in Maßnahmen, die tatsächlich helfen, statt zu schaden.

Erinnerung an den demokratischen Auftrag

Fachaufsichten sind nicht nur Fachinstanzen – sie sind demokratische Kontrollorgane. Sie stehen in der Verantwortung, Macht zu begrenzen, Grundrechte zu schützen und das Vertrauen in staatliches Handeln zu sichern.

Sie sind Hüter:innen des Rechts, nicht Verwalter:innen der Akten.

Wenn Fachaufsichten schweigen, wenn sie sich auf Formalien zurückziehen oder sich mit interner Loyalität zufriedengeben, dann versagen sie in ihrem Auftrag. Dann wird aus Kontrolle Komplizenschaft.

Was Fachaufsichten jetzt tun können

• Aktiv prüfen statt passiv verwalten
• Fallzahlen systematisch analysieren – mit Blick auf regionale Unterschiede und Wiederholungsfälle
• Beschwerden ernst nehmen – auch wenn sie unbequem sind
• Transparenz schaffen – durch Berichte, Empfehlungen und öffentliche Kommunikation
• Fehlerkultur fördern – nicht bestrafen, sondern lernen
• Betroffene anhören – nicht nur Akten lesen
• Demokratische Prinzipien verteidigen – auch gegen institutionellen Druck

Fachaufsicht ist kein Schreibtischjob – sie ist Demokratie in Aktion

Wer Fachaufsicht ernst nimmt, schützt nicht nur Kinder – sondern auch Eltern, Fachkräfte und das Vertrauen in unseren Rechtsstaat. Sie ist das stille Rückgrat eines Systems, das nur dann menschlich bleibt, wenn es sich selbst hinterfragt.

Fachaufsicht ist kein Verwaltungsakt. Sie ist ein demokratisches Versprechen.

Weitere Systemblicke:

Wissenschaft & Forschung – Literaturdatenbank

Systemschutz statt Kinderschutz

Der hausgemachte Teufelskreis – wie Überlastung durch systemische Mechanismen entsteht

Aus unserem Blog:

Wenn Fachaufsicht zur Fassade wird – Ein Fallbeispiel aus Holzminden